【談合の流れ】
▼発注者（官公庁、地方自治体）から予定価格情報を入手
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▼ゼネコンが集まり、談合の場を持つ
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▼落札業者を決める
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▼話し合いで選ばれた業者は、予定価格を少しだけ下回る入札価格にする
あとの業者はそれよりも高い入札価格にする
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▼入札の結果、話し合いで決まっていた業者が落札する
■落札価格は、予定価格を下回らなければならない
■公共工事は、予決令によって、予定価格を決めなければならない決まりになっている
■予決令＝予算決算および会計令 会計法に基づく政令
■ゼネコン＝general constractor 総合建設業者 工事を受注して、複数の下請け業者に工事を発注、手数料で儲ける会社。談合の主役